EJE 6: Expectativas del mejoramiento barrial y urbano en el SUR Global

Como es sabido, el desmedido crecimiento demográfico de las ciudades latinoamericanas que tuvo lugar en la segunda mitad del siglo xx, encontró en la informalidad la forma de ocupación e inserción en las cambiantes dinámicas urbanas. A partir de la década del 70, y tras el impulso de la Conferencia de Hábitat I celebrada en Estambul, el mejoramiento barrial ocuparía un lugar notable en la agenda de las ciudades. El impulso también provendría del crédito internacional destinado a atender a las nuevas poblaciones y sus ocupaciones surgidas en medio de la espontaneidad, la inercia y la necesidad. Mas, en contra de todo pronóstico y de las mismas directrices de organismos internacionales (ONU – OCDE), durante la última década las políticas de hábitat han dado un vuelco distanciándose de las herramientas e instrumentos asociados al mejoramiento, para concentrarse en la renovación como única receta para hacer ciudad.


En muchos casos por la mirada exclusivamente urbanística del mejoramiento y en otros, como el bogotano, por el debilitamiento de los programas —fragmentación de las áreas de intervención, eliminación de componentes, y reducción a tareas como la pintura de fachadas— este instrumento parece haberse agotado como oportunidad para asumir la responsabilidad con los territorios y poblaciones más pobres. Y si bien, es claro que el mejoramiento barrial y urbano en el SUR Global no ha logrado influir de forma contundente en las asimetrías originarias de nuestras ciudades, y en muchos casos fue funcional a las dinámicas de segregación socio espacial, este eje se constituye en oportunidad de encuentro para actores interesados en revisar qué tan vigente y estratégica puede ser la defensa y movilización de agendas y programas territoriales que den su debido lugar a políticas de mejoramiento, contextualizadas, dialogantes con las reflexiones de gestión del riesgo y cambio climático.

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